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转变城市发展理念,更加注重以人为本。要把“人”的融入置于更加突出的位置,把促进各民族人口有序流动融居与新型城镇化建设、区域协调发展、保障和改善民生结合起来,把“人民城市为人民”的要求落实到各族群众看得见、摸得着、感受得到的城市生活之中,把铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设从宏大理念转化为可感知的制度安排和公共产品。在基层治理中,要通过搭建“民情恳谈会”、“社区议事厅”等协商平台,成立社区志愿服务队等方式,激活居民参与社会治理的内生动力,让各族群众在为社区贡献力量的过程中增强获得感、幸福感、安全感。

转变工作方法,更加注重统筹协调。要把城市民族工作融入城市总体规划、公共资源配置、社会治理体系、民生服务供给之中。特别是对于流动人口规模大、民族成分多样的城市而言,城市更新、社区改造、公共服务布局、产业园区建设、就业服务平台和基层治理网络优化,都是推进中华民族共同体建设的具体抓手。要健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局,把城市民族工作纳入基层党建、社区治理、公共服务和社会建设总体布局。要提升治理精度,推动公安、人社、教育、民政、住建、卫健等部门信息共享和政策协同,把问题解决在基层、化解在社区,把服务送到各族群众身边。与此同时,还要充分发挥社会组织、行业协会、志愿服务队伍和用工企业的作用,形成社会化参与、常态化推进的工作局面。

转变工作重心,更加注重治理投入。构建互嵌式社会结构和社区环境,是新时代城市民族工作的着力点,也是拓宽各民族全方位嵌入实践路径的重要方向。城市民族工作不仅要关注外来流动人口管理,更要面向全体居民提供融合性制度供给。“互嵌”不仅包括空间混居,还要围绕居住、就业、教育、医疗、养老、托幼、文化、社会治理等方面,形成稳定而持续的社会联系,使各族群众不断增强对城市的归属感、对中华民族的认同。在空间层面,保障性住房、老旧小区改造、城中村整治、社区公共空间建设应更加注重混合居住,促进便利交往。在生活层面,应围绕子女入学、医疗社保、住房租赁、劳动权益保护、法律援助等高频事项,完善便利、公平、可及的公共服务体系,让各族群众进得来、留得住、过得好。在社会层面,应把社区、企业、园区、街区、学校等作为重点场域,鼓励各族群众共同参与志愿服务、协商议事、文体活动、职业培训等,推动“物理嵌入”转化为“社会嵌入”。在心理和文化层面,应通过推广普及国家通用语言文字、中华文化浸润、邻里互助、社区协商等,促进情感联结与价值认同。

推动高质量发展,实现共同富裕。各族群众既是城市服务的接受者,也是城市发展的建设者。要把加强城市民族工作与实现城市高质量发展结合起来,推动各族群众实现共同富裕。把产业发展、就业促进、技能培训、创业扶持与外来人口融入统筹起来,推动各族群众更充分地进入产业链、融入就业市场、参与城市发展。进一步提升教育、住房、医疗、托育、养老等基本公共服务水平,使各族群众在稳定预期中提高幸福指数。此外,还要通过发展就业协作、社区工坊、创业平台、夜间经济、特色街区等多种方式,增强各群体之间的利益联结和合作关系,实现人民城市共建、发展成果共享。

(撰稿:丽华)

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    • 子轩 LV4 六年级
      2楼
      高考生下巴脱臼要耽误考试?民警灵机一动,当场喊来家长里的“神仙外援”
      2026/10/14   来自

      从“十五五”规划《纲要》部署的十大清洁能源基地出发,多条特高压直流通道正在加紧建设,“十五五”期间,这样的通道还将投产15条。它们跨越山海,把戈壁的光伏光热、草原的大风、西南峡谷的激流,送往用电需求巨大的东中部地区。这样一张纵横东西的电网,不仅能稳稳接住高比例的新能源,还能通过各种储能电站、虚拟电厂、智能微电网,对电力进行安全、高效、灵活的调配。

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    • 阿强 LV2 大学四年级
      3楼
      全军热射病防治体系持续转型升级
      2026/10/14   来自

      酸中带辣,辣里藏鲜——在海南文昌铺前镇,一种被称为“糟粕醋”的美食,是当地渔民的“开胃汤”。三年前,它还是藏于街头巷尾的地方小吃;如今,仅在定安塔岭工业园,就聚集了4家糟粕醋加工企业,围绕糟粕醋开发出了瓶装火锅底料、固态调味料、海鲜米粉等多种产品形态,广受市场青睐。一碗糟粕醋,如何在短短数年内完成从“小作坊手搓”到现代化工厂生产的跃升?

      关于糟粕醋的起源,坊间有多种说法。据当地流传较广的一种讲述,早年在文昌铺前镇,渔民出海打渔,食物难以长期保存。人们发现用酿酒剩余的酒糟继续发酵,能得到一种酸中带辣的汤汁——既开胃驱寒,又能延长保存期,这便有了糟粕醋的雏形。此后数十年,它一直以家庭作坊的形式存在,主要在铺前镇及周边售卖,影响力局限于琼北地区。

      出海,是海南糟粕醋的下一个关键词。玉梦集团的酸汤已经出口到二十多个国家,“我们会沿着酸汤的路子,借海南自贸港走向东南亚。”杨先果说。“铺前三婆”的产品已经小批量出口到美国、加拿大、新西兰等地,“虽然还没形成规模,但证明了海外消费者能接受这个味道。”曾维康表示,随着二厂产能释放,海外布局将提速,“优先看北美和欧盟市场”。

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    • 浩然 LV6 幼儿园
      4楼
      家婆的锅灰猪肝,是我魂牵梦绕的“故土”味
      2026/10/14   来自

      首先,制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上,本质是“利益交换”,法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度,必须以事实清楚、证据确实充分为前提,绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性,建立在实体公正和程序公正双重基础之上,是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。

      当前,轻罪案件占比超80%,此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低,若一律起诉判刑,不仅浪费司法资源,还会给当事人贴犯罪标签,引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪,并非放弃惩罚,而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件,集中资源办理重罪,同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系,避免标签效应,促进行为人回归社会。

      胡铭:刑诉法修改应从五方面体现:一是扩大不起诉范围,完善酌定不起诉、附条件不起诉条款;二是在总则中确立修复性司法原则,将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量;三是完善刑事和解与程序分流衔接;四是强化起诉裁量权监督,健全听证、救济、评查制度;五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系,形成梯度责任机制。

      对此,刑事司法必须积极回应:第一,坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施,必须有法律明文规定,禁止以算法治理为名,行实质处罚之实。第二,划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为,情节严重的,应纳入刑法规制视野。第三,强化程序法定。涉及重大权利处分的,应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利,杜绝“算法一言堂”。第四,推动算法透明与可解释性,防范算法歧视演变为系统性不公。

      再次,必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此,责任不在我”的推诿心态,对此必须从制度上堵塞漏洞:一是无论是否采纳AI建议,最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任,算法不替代、不减轻、不免除人的责任;二是推动算法可解释、可追溯、可监督,防止“黑箱算法”;三是建立算法偏差纠错机制,及时纠正数据偏见、规则漏洞;四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利,不能突破程序正义底线,不能削弱庭审实质化。

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    • 丽华 LV0 大学三年级
      5楼
      同款药价差近40倍,比价小程序让“天价药”无处藏身
      2026/10/14   来自

      殷玉珍回忆,20世纪90年代,为了治沙,她和丈夫每天背着树苗,徒步走进沙地深处,用铁锹挖出树坑,一株一株地栽,效率低,成活率也上不去。今天的毛乌素沙地,无人驾驶的播种机穿行自如,自带“水杯”的树苗在旱季也坚挺地扎在土里。从“沙进人退”到“绿进沙退”,从人扛手挖到科技赋能,一场深刻的绿色革命在黄河“几字弯”打响。

      为了提高种树效率,铁木尔巴格那牵头研发适合毛乌素沙地的造林机具。2016年,团队研发出“杨柴柠条紫穗槐等灌木播种机”。铁木尔巴格那说,研发过程中经历了上百次失败,“但我是土生土长的毛乌素人,选择了治沙工作,就要做好,就要把这件事坚持下来”。2018年,铁木尔巴格那团队成功研发出用于沙地种植的“气冲沙柳种植装置”,造林效率显著提高。

      2023年,铁木尔巴格那在嘎鲁图镇创建了乌审旗首家博士工作站,82名博士及专家学者带着34项课题走进沙地,创新研发多项成果。他们研发的以沙柳平茬木屑为培养基质栽培猴头菇技术,提高了治沙经济效益,填补了毛乌素沙地在该领域的技术空白。目前,已有20多户农牧民参与猴头菇种植,每户年收入增加5000多元。

      治沙的脚步越来越快。乌审旗林业和草原局生态建设办副主任陈子亮介绍,2024年“三北”六期工程启动以来,乌审旗共推进沙化土地综合治理、林草湿荒一体化保护修复等三大类5个项目,总投资超30亿元。全旗“三北”六期工程总任务为1148.2万亩,目前已完成893.6万亩,剩余任务将于2026年年底全部完成。

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    • 静怡 LV6 大学三年级
      6楼
      进一步完善生态环境法律法规体系——生态环境部回应生态环境法治建设热点问题
      2026/10/14   来自

      来到教学楼之间的林地上,习近平和金正恩共同执锹培土、提水浇灌,种下一株枞树。枞树四季常绿,象征中朝友谊生生不息。随后,在两党两国最高领导人见证下,蔡奇和朝鲜劳动党中央政治局常委、中央书记金才龙共同为植树标识碑揭幕。碑身正面,用中朝双语镌刻着“中朝友谊万古长青”几个大字。在双方陪同人员和朝方学员们的热烈掌声中,习近平和金正恩在植树标识碑前握手合影。

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    • 阿强 LV8 大学四年级
      7楼
      楼顶斜坡变私人菜地
      2026/10/14   来自

      作为江苏省唯一的老工业区搬迁改造试点,鼓楼区一直在寻找答案。一边是“寸土寸金”的资源约束,一边是“不进则退”的发展课题。更现实的问题是:即便在鼓楼区内,多个产业园区正齐头并进、错位布局。一个从零起步的新园区,如何避免同质化竞争?又如何防止陷入低端产能的内卷?这不仅是园区自身生存的问题,更关乎鼓楼区整体转型的成败。

      高端生产性服务业同步集聚、精准赋能。园区内,不仅有技术型先进制造领域企业,也有现代服务业领域头部企业落户。如今,园区已形成“研发—生产—服务”全链条闭环:制造企业专注技术突破与产品生产,服务企业补齐科创配套与数字化运营短板,两大赛道相互赋能、共生共长。“这种‘制造+服务’的联动,既是优势,也是区别于一般园区的辨识度所在。”鼓楼区相关负责人解释。

      依托主城成熟配套与园区自有空间,这里构建起全方位生活保障体系:2300平方米综合餐厅可满足近800人同时就餐;2000余平方米综合商超融合零售、茶饮、文创等多元业态;246间人才公寓覆盖单人间、家庭套房等多种户型,还专门规划求职便捷住宿层,为来徐青年人才解决临时落脚难题;未来配套酒店、高品质住宅陆续落地,将进一步完善功能布局,真正实现“工作在园区、生活在园区”。

      鼓楼信息技术产业园的探索,不仅让徐州主城北端崛起一座特色鲜明的数字产业高地,更为苏北众多老工业城区盘活存量空间、培育新兴产业、实现转型升级,提供了可借鉴、可推广的实践样本。在徐州建设现代化区域中心城市的征程中,这片科创热土,还将继续迸发新的活力,书写更多转型发展的精彩篇章。(徐州市鼓楼区委宣传部供稿)

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